黑龍江省施行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》 建立農村飲水安全管理責任體系
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黑龍江省施行《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》 建立農村飲水安全管理責任體系 發(fā)布日期：2020-01-08 來源：東北網(wǎng) 生活飲用水與人民生活密切相關。保障生活飲用水衛(wèi)生安全需要各級政府、監(jiān)管部門、供水單位和有關單位、全社會共同努力。自2020年1月1日起，黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理領域的第一部地方法規(guī)——《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》正式施行。
強化了政府職責。規(guī)定各級政府統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，將生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算，保障衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作需要。市、縣政府應當結合當?shù)厣铒嬘盟┧疇顩r，加強輸供水設施的建設、維護和改造，制定供水管網(wǎng)和二次供水設施改造計劃并組織實施，建立農村飲水安全管理責任體系。
明確主體責任。規(guī)定集中式供水單位、二次供水單位和涉水產品生產經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定從事生產經(jīng)營活動，保證生活飲用水衛(wèi)生安全，對公眾負責。衛(wèi)生健康主管部門負責生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。生態(tài)環(huán)境主管部門負責開展生活飲用水水源保護區(qū)的污染防治及監(jiān)督執(zhí)法工作，監(jiān)督生活飲用水水源的水質。城市供水主管部門負責城市供水的日常監(jiān)督管理。水行政主管部門負責指導、監(jiān)督農村飲水安全工程建設和運行管理工作。公安機關負責打擊涉及生活飲用水水源保護區(qū)、生活飲用水衛(wèi)生安全的違法犯罪行為。檢察機關對生活飲用水衛(wèi)生安全依法履行法律監(jiān)督職責。
要求實行信息公開。對政府及其部門公開水源水到末梢水的水質監(jiān)測信息提出要求，按照部門管理職責作出分段公開水質監(jiān)測信息的規(guī)定。生態(tài)環(huán)境主管部門負責公開城市水源水的水質監(jiān)測信息，城市供水主管部門負責公開城市集中式供水單位出廠水、管網(wǎng)水以及二次供水的水質監(jiān)測信息，水行政主管部門負責公開農村飲水安全工程出廠水的水質監(jiān)測信息，衛(wèi)生健康主管部門負責公開末梢水的水質監(jiān)測信息。
規(guī)定了供水單位的衛(wèi)生要求。規(guī)定城市集中式供水單位應當配備消毒設施和能滿足工藝需要的生活飲用水凈化設施，對水源水、出廠水、管網(wǎng)水以及末梢水水質進行自檢，建立并執(zhí)行衛(wèi)生安全自查制度，每半年開展一次自查。授權省衛(wèi)健委制定農村小型集中式供水單位衛(wèi)生要求。規(guī)定二次供水單位應當每半年至少對儲水設施清洗、消毒一次。清洗、消毒前，向用戶(業(yè)主)公告清洗、消毒的具體時間，清洗、消毒后水質檢測合格方可供水，并及時向用戶(業(yè)主)公示檢測報告。規(guī)定涉水產品生產企業(yè)應當按照有關規(guī)定組織生產，開展產品自檢或者委托檢測，每批產品檢測合格后方可出廠銷售。
保障城鄉(xiāng)均衡。規(guī)定農村小型集中式供水單位應當定期進行自檢；不具備自檢能力的，應當每年至少委托檢測一次，并保存和公示檢測報告。規(guī)定衛(wèi)生健康部門應當加強對農村小型集中式供水衛(wèi)生安全的技術指導，每五年全省監(jiān)測一次。生態(tài)環(huán)境、水行政等行政主管部門依職責開展監(jiān)督管理工作。
鼓勵社會監(jiān)督。規(guī)定任何單位和個人有權投訴舉報生活飲用水衛(wèi)生安全違法行為，有權向有關部門和單位了解生活飲用水衛(wèi)生信息，提出意見和建議。
還結合我省實際，對確定二次供水管理單位和農村集中式供水的管理責任主體做出規(guī)定，細化了應急管理規(guī)定，補充了法律責任，明確了有關用語的含義。(記者 杜筱)